📑 在留资格与法律
育成就劳制度是什么——技能实习将这样改变
2027年4月启动。现在实习中的人应该知道的事
📖 8 分钟读完📅 2026-07-16
"技能实习要没了，是真的吗？"
来自缅甸仰光的Thet（23岁），正以技能实习2号的身份在茨城一家食品加工厂工作。2026年的一个夜晚，同乡伙伴的群聊里，流出了这样的消息。
"听说技能实习制度要被废止了""听说实习生全都要被遣送回国"
Thet是实习第2年。再过1年，是升3号，还是转特定技能——他刚开始考虑。可现在，制度本身要没了？自己会怎么样？付给送出机构的费用，也还没还完。那一夜，他没能睡着。
第二周，他鼓起勇气问了监理团体的负责人。得到的回答，和群聊里的传言完全不同。
"制度会变成一个叫'育成就劳'的新制度。但是，现在实习中的人可以继续完成实习。而且新制度里，对劳动者有利的变化很多。"
技能实习制度将于2027年4月1日改为"育成就劳制度"。这是已经由法律和政令确定的安排。"全员回国"是谣言。而且在新制度下，一直以来最让技能实习生痛苦的"原则上不能换工作"的规则，将发生重大变化。
什么会怎样改变？现在实习中的人该怎么办？我们把准确的信息整理成了FAQ形式。
以下信息依据出入国在留管理厅公布的法律、政令和Q&A（2026年6月时点）。具体数字因领域而异，自己所在领域的准确条件，请向文末介绍的咨询窗口确认。
❓ 常见问题
A.它是取代技能实习的新在留资格·新制度，将于2027年4月1日启动（2025年9月已通过政令确定施行日）。最大的区别在于"目的"。技能实习的名义是"把学到的技能带回母国的国际贡献"，而育成就劳的正式目的变成了"用3年时间把人才培养到特定技能1号水平，让其在日本人手不足的领域持续工作"。也就是说，它从一开始就是以"在日本积累职业经历"为前提的制度。
Q.现在正在技能实习的我，会怎么样？会被遣送回国吗？
A.不会被遣送回国。2027年4月1日时点在留中的技能实习生，可以依据现行的实习计划继续完成技能实习（法律的过渡措施已有规定）。从技能实习2号向3号的转移，也在一定范围内被认可（要升3号，需满足2027年4月1日时点已从事2号活动1年以上等条件）。"全员回国""被强制转入新制度"等社交媒体上的传言是错误的。
A.是真的。这是最大的变化。技能实习制度下，换工作（转籍）原则上不被允许，而育成就劳认可两条路线。①存在暴力、骚扰、拖欠工资等"不得已的事由"时的转籍——其适用范围比以往更宽，手续也更灵活。②基于本人意愿的转籍——在同一业务区分内，满足以下条件即可：(a)在同一家公司工作超过1至2年（具体期间按领域设定），(b)通过技能检定基础级等考试，(c)通过按领域规定的日语考试（A1至A2相当），(d)转籍目标是遵守法令的优良公司。
A.是阶段性的要求。①开始就劳前：通过日语能力A1相当以上的考试（JLPT N5等），或在认定日语教育机构受讲100小时以上。②按本人意愿转籍时：通过按领域设定的A1至A2相当的考试。③3年后转为特定技能1号时：通过A2相当以上（JLPT N4等）的日语考试＋技能检定3级等技能考试。一开始并不要求很高的水平，制度的设计是边工作边逐步提高。
A.不是立刻回国。已经提出的方针是：考试不合格时，最长可继续在留（延长）1年，期间有再次应考的机会。另外，从育成就劳转为特定技能1号，需要技能和日语两项考试都合格（技能实习转换时曾有的"免试"，从育成就劳出发原则上没有）。在3年里有计划地准备很重要。
Q.来日时的借款（付给送出机构的手续费）会怎么样？
A.新制度对本人支付给送出机构的费用设置了上限。上限是"接收公司支付的月薪（所定内月额）的2个月分"，超出部分由接收公司或监理支援机构承担。背负高额债务来日、想辞也辞不掉——针对技能实习时代这个最大的问题，制度正面给出了对策。
A.监理团体将改为"监理支援机构"这一新机制。许可制变得更严格，必须设置外部监查人等，使其独立于接收公司、保护实习生和育成就劳外国人的职能得到强化。另外，外国人技能实习机构（OTIT）将改组为"外国人育成就劳机构"，转籍支援和咨询援助会正式纳入其职责。现在就有困扰的人，请随时联系下面的咨询窗口（支持母语、免费）。
🤝 咨询窗口（免费・多语言・可匿名）
外国人技能实习机构（OTIT）母语咨询
技能实习的烦恼（工资、暴力、变更实习单位等）可以用母语咨询。也可以通过网页表单咨询。
🌐 越南语、中文、印度尼西亚语、他加禄语、缅甸语、尼泊尔语等 ⏰ 各语言有对应的受理日 / 免费
📝 通过网页咨询 →外国人在留支援中心（FRESC）——法务省
在留资格、向新制度的过渡、劳动问题都可以一并咨询。
🌐 英语、中文、韩语、葡萄牙语等10种语言 ⏰ 周一至周五 9:00–17:00
📝 通过网页咨询 →📞 0570-011000
